Nauja atliekų tvarkymo apskaitos sistema (GPAIS)

Aplinkos ministerija įgyvendina 2014–2020 m. Europos Sąjungos fondų investicijų veiksmų programos 5 prioriteto „Aplinkosauga, gamtos išteklių darnus naudojimas ir prisitaikymas prie klimato kaitos“ priemonės Nr. 05.2.1-APVA-V-010 „Atliekų tvarkymo sistemos valdymas“ lėšomis finansuojamą projektą „Vieningos gaminių, pakuočių ir atliekų apskaitos informacinės sistemos sukūrimas“, kurio metu bus kuriama ir diegiama Vieninga gaminių, pakuočių ir atliekų apskaitos informacinė sistema (toliau – GPAIS).

Šio projekto tikslas – sukurti ir įdiegti funkcionalią, technologiškai patogią naudotojams, vieningą gaminių, pakuočių, atliekų susidarymo ir tvarkymo apskaitos informacinę sistemą, kuri užtikrintų Valstybinio atliekų tvarkymo plano numatytų tikslų vykdymą ir įmonėse vykdomos apskaitos veiksmingą stebėseną, kontrolę ir planavimą. GPAIS yra skirta gaminių, pakuočių ir atliekų (GPA) apskaitos duomenų surinkimui, analizei ir kontrolei. Jos pagalba bus vykdoma atliekų susidarymo, tvarkymo, gaminių ir pakuotės tiekimo vidaus rinkai apskaita ir tvarkomi kiti GPA apskaitos duomenys, be to, GPAIS bus gamintojų ir importuotojų sąvadas. GPAIS funkcijos apims ataskaitų ir kitų dokumentų pateikimo, ataskaitų tikrinimo, duomenų analizės ir apdorojimo bei kitus procesus.

Iki šiol galiojusi apskaitos sistema neatitiko šių dienų situacijos – įmonių, gyventojų ir kitų subjektų sukauptos atliekos buvo apskaitomos pateikiant pareigūnams popierinius apskaitos žurnalus, be to, tam tikrais atvejais ataskaitas reikėdavo pateikti ne vienai, o keletui institucijų. Šiuo metu gamintojams ir importuotojams, atliekų darytojams bei tvarkytojams naudojantis informacine sistema yra privaloma teikti Aplinkos apsaugos agentūrai tik metines ataskaitas apie gaminių tiekimą vidaus rinkai ar atliekų susidarymą ir tvarkymą, o inspektoriams detali informacija apie įmonės atliekų apskaitą tampa prieinama tik jos patikrinimo metu. Be to, iki šiol dalis ataskaitų, kurias teikia įmonės ar net savivaldybės, yra teikiamos popierine forma ar el. paštu. Gaunant duomenis tokia forma reikalingi papildomi žmogiškieji ištekliai jų analizei. Toks informacijos gavimas neefektyvus ir neoperatyvus. GPA apskaitymo tvarka ne visiškai užtikrino efektyvų Europos Sąjungos ir Lietuvos kompetentingų institucijų iškeltų atliekų tvarkymo tikslų įgyvendinimą ir įmonėse vykdomos atliekų apskaitos veiksmingą stebėseną, kontrolę bei planavimą.

Pirmiausia, GPAIS skirta palengvinti administracinę naštą vykdant gaminių tiekimo rinkai apskaitą ir teikiant ataskaitas pakuočių, elektros ir elektroninės įrangos, transporto priemonių, apmokestinamųjų gaminių, alyvų gamintojams ir importuotojams. Pavyzdžiui, įmonės GPAIS sudarys savo gaminių sąrašą, kuris bus naudojamas toliau apskaitoje ir įmonėms pildant žurnalus nebereikės vis iš naujo suvedinėti gaminių, nes galės rinktis iš sudaryto sąrašo. Naująja informacine sistema taip pat naudosis atliekų tvarkytojai bei įmonės, kurių veikloje susidaro atliekos ir kurios turi vykdyti apskaitą. Įgyvendinus projektą atliekų apskaitos vykdymo paslauga taps patogesnė, kadangi atliekų tvarkytojams nebereikės teikti atliekų apskaitos žurnalų regionų aplinkos apsaugos departamentų pareigūnams – jie galės įvertinti apskaitos duomenis iki vizito įmonėje. Atliekų tvarkytojai galės naudotis visa sistemoje esančia laisvai prieinama informacija su istorija apie jų įmonės apskaitytas atliekas. Svarbu paminėti, kad kuriant GPAIS buvo siekiama, kad atliekų tvarkytojams nereikėtų naudotis keliomis informacinėmis sistemos, o tik viena GPAIS.

Kontroliuojantys pareigūnai taip pat gaus didelę naudą – jiems bus gerokai palengvinamos darbo sąlygos, kadangi įdiegus naująją sistemą bus sumažintas dokumentų, kuriuos reikia išanalizuoti nuvykus į įmonę, kiekis. Tikėtina, jog įdiegus šią sistemą bus efektyviau ir operatyviau vykdoma galimų pažeidimų kontrolė, informacija bus gaunama operatyviai ir laiku, be to, šia informacine sistema skatinamas pateikiamų duomenų skaidrumas – pateiktų ir patvirtintų duomenų nebus galima keisti nenurodžius tokių keitimų priežasties.

GPAIS bus privaloma pradėti naudoti visiems atliekų tvarkytojams nuo 2018 m. sausio 1 d.

Šaltinis: www.am.lt